山洪的防治

要搞好山洪防治，实现工作目标，必须扎实开展好两项基础工作。

一是合理划分山洪影响区域。针对各地的气候和地质及地貌条件，在认真分析历史山洪灾害造成危害的基础上，确定山洪易发区，做到胸中有数，这是山洪防治的首要工作。在此基础上再根据山洪灾害发生的可能性及危害性的程度大小，一般将山洪易发区划分为危险区和警戒区。

危险区是指已发生过滑坡、崩塌和泥石流的地区，以及河道两岸20年一遇洪水位以下的低洼地带或洲滩；警戒区是指经监测一旦遇到强降雨时，极有可能发生山体滑坡、崩塌和泥石流的地区，以及河道两岸20年一遇洪水位至历史最高洪水位之间的地带。

二是探索规律，科学确定灾害特征雨量。由于山洪是由降雨形成的，因此，科学确定山洪致灾的特征雨量是山洪防治，特别是制定山洪防御方案的关键依据。一般可根据当地下垫面条件和对历史山洪灾害形成及演变过程的分析，确定警戒雨量和危险雨量。

警戒雨量是指当一定时段降雨达到某一特征值，且如果降雨仍继续，即有可能发生山洪灾害的雨量；危险雨量是指当一定时段降雨达到某一特征值，即有可能发生山洪灾害时的雨量。特征雨量一般按1小时、2小时……6小时来划分降雨时段，并分析确定出相应的特征雨量，具体划分和确定要根据当地实际情况选择。 一是正确处理避灾与治理的关系。山洪及其灾害的突发性和破坏性，往往使人们防不胜防，措手不及，而且也极大地增加了治理难度。因此，必须坚持避治结合，避重于治的原则；必须坚持使人们远离山洪，主动避开灾害这一指导思想。在思想认识上要以单纯拒山洪于门外转变为使人们远离山洪，真正做到主动避灾，从根本上减轻灾害损失。与此同时，对治理任务相对较轻的地区，必须加大治理的力度。

二是正确处理当前与长远的关系。山洪防治涉及面广，工作难度大，特别是由于山洪影响区内人口较多，要在短时间内实施避灾措施，全部外迁到安全地区的工作量十分巨大，也不现实。同时，山洪治理的任务十分繁重，是一项长期性工作，必须分步实施。因此，对这些地区当前必须采取以防为主，辅以相应治理措施的方针，当务之急是要落实好山洪防御方案，并根据防治规划，逐步实施避灾和治理措施。

三是正确处理发展与保护的关系。要全面建设小康社会，发展是执政兴国的第一要务，推进工业化和城镇化进程必然日益加快，这是不可阻挡的历史潮流。在这过程中，特别是基础设施建设过程中，对山洪影响区采取相应的保护措施是十分必要的。首先是危险区、警戒区内不能规划居民区；其次是危险区内不能规划兴建企业及基础设施；三是企业及基础设施建设要尽量避开警戒区，如非从警戒区经过或非在其中建设不可时，除对企业和基础设施本身要采取山洪保护措施以外，还必须对企业或基础设施建设可能诱发的山洪灾害采取可靠的治理措施。

自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，根据地域特点，本水电工程建设存在的自然灾害主要有滑坡、泥石流、洪水、山火、雷击、暴风雪等。以下是我收集整理的关于自然灾害安全防范 措施 ，希望对你有帮助。

一、滑坡、泥石流

泥石流是山地沟谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流。泥石流常与山洪相伴，其来势凶猛，在很短时间里，大量泥石横冲直撞，冲出沟外，并在沟口堆积起来。泥石流来势凶猛，而且经常与山体崩塌相伴相随，冲毁道路，堵塞河道，甚至淤埋村庄、城镇，对农田和道路、桥梁及其他建筑物破坏性极大，给生命财产和经济建设带来极大危害。

泥石流预防措施：划分泥石流的危险区、潜在危险区或进行泥石流灾害敏感度分区;加强水文、气象的预报工作，特别是对小范围的局部暴雨的预报。随时注意灾害预警预报，选好躲避路线，避免到时措手不及。

应急要点：发现有泥石流迹象，应立即观察地形，跑至沟谷两侧山坡或向高地跑。逃生时，要抛弃一切影响奔跑速度的物品。不要躲在有滚石和大量堆积物的陡峭山坡下。不要停留在低洼地方，也不要攀爬到树上躲避。

泥石流发生前的迹象：河流突然断流或水势突然加大，并夹有较多柴草、树枝;深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷般的声音;沟谷深处突然变得昏暗，并有轻微震动感等。去山地户外游玩时，要选择平整的高地作为营地，尽可能避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凸岸。切忌在沟道处或沟内的低平处找寻宿营棚。当遇到长时间降雨或暴雨时，应警惕泥石流的发生。

二、山火

山火，又称林火、植被大火、草原大火或者灌木大火，是一种发生在林野难以控制的火情。通常是由闪电引起的。其他一些常见的原因有人类的粗心大意和故意纵火。

山火的发生需要三个条件，一是可燃物，而山火发生的火源很充足，乔木、灌木、草本、枯枝落叶等都是产生山火的可燃物，而且非常丰富，这也是森林火灾造成重大损失的必要条件。二就是氧气，燃烧物必须有氧气的存在才能燃烧，氧气是可燃物的助燃气体，如果没有氧气，那么可燃物就不能燃烧，山火也就不会发生。三就是达到可燃物燃点的温度。一定的温度可使氧活化并促使可燃物产生大量可燃性气体。当外界对可燃物进行加温时，大量水蒸气蒸发，温度上升，出现大量可燃性气体，达到开始着火的温度时，称为燃点。而温度到达燃点后不需要外界火源就可引起燃烧。当这些条件都具备的时候山火就会不可避免的发生了。

山火一旦发生就极容易造成重大损失，包括生命和财产安全都无法得到有效的保障。公司应积极配合地方责任部门做好消防安全检查工作。

防火期内，禁止野外用火;因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定：

1、严禁野外私自用火。因施工需要，涉及在树丛、草场、灌木中进行动火作业的必须按规定办理动火安全许可证，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。

2、各种机动车辆，必须安设防火装置，并采取其他有效措施，严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。

3、建立消防安全管理制度，定期进行消防安全检查，开展消防知识培训和演练，保证人员具备灭火和逃生技能。

4、做好高温天气监测预报工作，特别要做好高火险天气预报工作。可通过手机短信、广播通知或关注网络、电视部门等相关媒体的高温预警信息。

山火逃生急救措施：一旦发现被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火 方法 ，避免发生伤亡事故。在较开阔的平坦地，可以以河流、小溪、道路为依托，使用点火器点迎面火，使新火头向大火头方向逆风蔓延，阻挡火锋解围。请注意在控制线另侧一定要有巡护人员，以防飞火产生新火点。

1、点火解围

在无河流、小溪、道路为依托时，在时间允许的情况下，使用点火器点顺风火，扑火队员跟火进入火烧迹地避火，并用手扒出地下湿土，紧贴湿土呼吸或用湿手巾捂住口鼻防止一氧化碳中毒。

2、强行顶风冲越火线

当点火或其他条件不具备时，切忌顺风跑，要选择已经过火或杂草稀疏，地势平坦的地段，用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线，进入火烧迹地即可安全脱险。

3、卧倒避烟(火)

在点火解围来不及，就近有河流(河沟)、无植被或植被稀少的迎风平坦地段时，用水浸湿衣服蒙住头部，两手放在胸部，卧倒避烟(火)。卧倒避烟(火)时，为防止烟雾呛昏窒息，要用湿毛巾捂住口鼻，并扒个土坑，紧贴湿土呼吸，可避免烟害。

4、快速转移

发现大火袭来，人力无法控制时，只要时间允许，迅速转移到安全地带，避免发生伤亡。

三、暴风雪

暴风雪是伴随寒潮或冷空气侵袭而产生的。目前人类虽尚无法控制，但是减轻或避免它造成的危害还是可以实现的。其预防措施包括：

1、按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作。

2、行人注意防寒防滑，小心驾驶，车辆应当采取防滑措施。

3、加固棚架等易被雪压的临时搭建物，加固现场脚手架，保证现场脚手架、塔吊、升降机等设备的安全状态。

4、必要时停业，减少不必要的户外活动; 安排合理的人员值班。

5、水源根据气温不同采取不同处理办法。

6、停电4小时以上必须把管线内的水放净，对于不能把水放净的管线要用压风机进行彻底吹扫，以确保管线不冻堵。

7、对场区停工后及时进行断电，防止发生漏电和及引起火灾。

四、雷击

雷电能够对物体、建筑物、设施、人破坏或损坏，破坏电力系统的正常运行。

1、塔吊、脚手架必须要良好的接地。施工现场需要考虑防直击雷的部位首先是塔式起重机、缆机等高大机械设备及钢脚手架、在建工程金属结构等高架设施。塔吊，脚手架必须要良好的接地，以防施工期间遭受雷击。

2、施工人员应掌握避雷的方法和技巧。为了减少施工现场雷击事件的发生，各施工单位和有关部门应当完善相关制度，施工现场应指定防雷安全负责人，开展防雷安全的日常管理工作。施工现场的防雷装置宜向有资质的防雷检测机构申请检测，切实保障施工人员的人身安全。

3、广泛开展防雷减灾安全宣传 教育 。通过宣传和培训，使工地管理人员及施工人员的防雷意识得到增强，自救互救能力得到提高。必须对施工人员进行防雷知识培训，加强被雷击后基本救护和自救知识的培训，增强救护和自救能力，减少伤亡事故。

4、雷雨来临时应停止室外作业。派专人密切关注当地气象台的天气预报，明确本地是否有雷雨天气。当雷雨天气来临时施工单位要迅速撤离易受雷击的危险地带的施工人员，停止一切室外作业。

5、制定和完善应急防范措施和处置预案。制定和完善施工现场在雷电恶劣天气下的防范措施和应急处置预案。要给现场施工人员配备或指定防雷装置完善的紧急避雷场所，保障人员撤离后的人身安全。

6、尽量不要拨打、接听电话，或使用电话上网，应拔掉电源和电话线及电视天线等可能将雷击引入的金属导线。

7、不要在水边和洼地停留，切勿站在楼顶、山顶、或接近其他易导电的物体，应迅速到干燥的室内避雨，如找不到房子应就近到山间或山岩下避雨。

8、不要拿着金属物品在雷雨中停留，随身所带的金属物品应放在5m外的地方;在雷雨中不宜打伞，也不宜将 羽毛球 拍等扛在肩上。

9、遇雷雨天气时，不要站着，应蹲下降低高度，同时两脚并拢减少跨步电压带来的危害。

10、不要站在大树下，不能用手摸扶大树，因为这时潮湿的树干已变成了一个引雷装置，再好离大树5m外。

五、洪水

(一)准备工作

(1)思想准备加强宣传，增强防汛、设备安全及员工自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

(2)组织准备建立健全防汛组织指挥机构，在汛前加强防汛检查，开展落实防汛安全责任人、防汛队伍和安全重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队伍的建设。

(3)工程准备按时完成水毁工程修复任务，对跨汛期施工的工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

(4)预案准备修订完善各级防洪应急方案，研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。

(5)物料准备按照分级负责的原则，各项目承建单位结合实际，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

(6)通信准备充分利用社会通信公网，确保防汛通信完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

(7)防汛安全检查实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

(8)防汛日常管理工作加强防汛日常管理工作，按照规定逐项落实工作要求。

(二)洪水预警

(1)当即将出现洪水时，及时联络水文站做好洪水预报工作，跟踪分析洪水的发展趋势，及时了解最新水情，及时向各级防汛组织机构 报告 水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

(2)各级防汛组织机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，做好各项准备工作。

(三)山洪灾害预警

(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应密切联系水文、气象、国土资源等部门，相互配合，实现信息共享，根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。

(2)凡有山洪灾害的地方，有关单位应编制山洪灾害防御预案，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

(四)山洪灾害易发区应落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。一旦发现危险征兆，立即报警，实现快速转移，并报上级防汛组织机构，以便及时组织抗灾救灾。